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전북특별자치도남원교육지원청 JEONBUK STATE NAMWON OFFICE OF EDUCATION

학생맞춤통합지원센터 소개

추진 근거 및 배경

추진 근거

  • 학생맞춤통합지원법 [법률 제20671호, 2025. 1. 21. 제정]
  • 2026년 전북교육계획 3-2-2 학생맞춤통합지원(2026.1.)
  • 2026년 학생맞춤통합지원 체계 구축 계획 안내(교육부 학생지원총괄과-972, 2026.2.12.)

추진 배경

학령인구 수 급감에도 도움이 필요한 학생은 증가
  • 학령인구 수의 급감으로 학생 개개인의 성장이 소중한 상황에서 도움이 필요한 학생 수는 지속적으로 증가 추세
    초·중·고 학생 수(명)
2017년: 582만
2024년: 525만
(2017년 대비 2024년 감소 추세 화살표)
기초학력 미달률(중3)
범례: 국어(하얀색 네모), 수학(연한 파란색 네모), 영어(진한 파란색 네모)
(2017년 대비 2024년 증가 추세 화살표)
2017년: 국어 2.6%, 수학 7.1%, 영어 3.2%
2024년: 국어 10.1%, 수학 12.7%, 영어 7.2%
학업중단 학생 수(명)
2017년: 5만
2024년: 5.5만
(2017년 대비 2024년 증가 추세 화살표)
우울감경험률(%, 중·고)*
범례: 남자(연한 파란색 네모), 여자(진한 파란색 네모)
(2017년 대비 2024년 증가 추세 화살표)
2017년: 남자 20.3%, 여자 30.3%
2024년: 남자 23.1%, 여자 32.5%
    * 최근 12개월 동안 2주 내내 일상생활을 중단할 정도로 슬프거나 절망감을 느낀 적이 있는 중‧고등학생의 분율
  • 특히, 위기 학생들은 단일한 어려움이 아니라 학교폭력, 학업중단, 정서·심리문제 등 복합적 위기에 직면한 경우가 다수
사업별‧분절적 지원으로는 학생의 복합적 어려움 해소에 한계
  • 기초학력 지원, 위(Wee) 프로젝트, 진로·상담 등 다양한 지원 중이나, 개별적·분절적 지원으로 학생의 복합적 어려움 해소에는 한계
    <학생 지원 사업 예시>
    학생 지원 사업 예시를 학업지원, 심리‧정서지원, 복지지원, 경제지원, 안전지원, 기타지원으로 구분하여 안내한 표
    학업지원 심리‧정서지원 복지지원 경제지원 안전지원 기타지원
    - 기초학력
    - 학업중단 예방
    - 대안교육
    - 미인정결석
    - 위 (wee)   프로젝트     - 교육복지 우선지원사업
    - 교육복지안전망
    - 교육비
    - 교육급여    
    - 아동학대 예방
    - 학교폭력 예방 
    - 성희롱‧성폭력 예방
    - 다문화
    - 특수
    - 학생건강
  • 개별 사업 간 연계 부족으로 중복지원 및 사각지대가 발생하고, 학생 정보 연계 활용 곤란 등으로 종합적 진단·지원체계 미흡
    현장의 소리
    “개별 사업별로 지원하다 보니 학생의 근본적 어려움이 해소되지 않아요”(교사 A)
    “A 학생에게 지원하고 있는 사업을 나중에 모아보니, 학교와 지역사회가 중복사업을 많이 하고 있고, 아이는 프로그램에 참여하느라 너무 바빠요” (교사 B)
학교 - 교육청 - 지역사회가 함께 하는 학생 지원 체계 필요
  • 담임교사 또는 개별 교원 1인이 학생 관찰 및 진단, 교내‧외 지원 연계까지 담당할 경우, 담당 교원의 부담 및 책임 과중
    현장의 소리
    “학교에서 모든 지원사업을 알지 못하는데, 학생에게 어떤 지원이 필요한지 진단하고, 더 좋은 지원이 없는지 찾으려니 어렵고 힘들어요.” (교사 C)
  • 개별 구성원의 소진을 방지하고, 학교 - 교육(지원)청 - 지역사회가 모두 협력하여 학생을 촘촘히 지원하는 통합지원 체계 구축 필요
    현장의 소리
    “학생맞춤통합지원은 (학교 안팎의) 협업체계를 만들어 개별 교사에게 맡겨진 책임을 나누자는 것, 교육지원청이 이름 그대로 학교를 지원하는 조직으로 재구조화해야”(교장 D)

학생맞춤통합지원 체계 구축 방향

개념 및 추진 방향

개념
  • 학생의 학습참여를 어렵게 하는 다양한 문제*를 파악하고, 학생의 전인적 성장과 교육받을 권리 향상을 위해 이루어지는 통합적 지원
    * 기초학력 미달, 경제‧심리‧정서적 어려움, 학교폭력, 경계선 지능, 아동학대 등
  • 학생 지원방식의 변화(도교육청 예시)
    현재는 장애학생 지원, 기초학력 지원, WEE, 다문화 지원, 학업중단 지원, 교육비 지원, 아동학대 지원, 학교폭력 지원 등 개별 사업별로 운영되어 중복지원과 사각지대가 발생하는 사업별 지원 체계. 앞으로는 학생을 중심으로 장애학생 지원, 교육비 지원, WEE, 기초학력 지원, 학교폭력 지원, 학업중단 지원, 아동학대 지원, 다문화 지원이 연계되는 학생맞춤통합지원체계로 전환된다. 개별 사업별로 분절적으로 지원하여 중복지원, 사각지대 발생 등 공급자 중심의 지원 위주였으나, 법 시행 이후 협력, 통합진단, 소통을 통해 맞춤형 지원이 가능해짐.
지원 영역
지원 영역, 지원 내용으로 구분하여 안내한 표
지원 영역 지원 내용
학업・진로 지원 기초학력 지원,  이주배경학생 학습지원 등
심리・정서 지원 위(Wee) 프로젝트 등을 통한 심리・정서 안정, 치유 및 회복 지원 등
건강・안전 지원 성폭력 및 아동학대 피해학생 등 지원, 학생 건강개선 지원, 장애학생 인권보호 및 특수교육 대상자 맞춤형 지원 등
경제・생활 지원 교육복지우선지원사업, 교육비, 교육급여 지원을 통한 교육기회 보장 등
남원 교내 학생맞춤통합지원 연계사업(9개)
기초학력, 교육복지안전망, 교육복지우선지원사업, 교육비, 교육급여, 학교보건, Wee프로젝트, 이주배경학생, 특수교육
지원 방식
  • (선정) 학교 및 교육지원청에서 복합적 어려움으로 학습에 어려움이 있어 학생맞춤통합지원이 필요한 학생 선정
  • (지원) 대상 학생에게 교내 교육활동 ‧ 프로그램 등을 활용하여 통합지원을 실시하고, 자체 해결이 어려운 경우 교육지원청에 지원 요청
  • (연계) 학교 ‧ 교육(지원)청 ‧ 지역사회 간 네트워크를 구축하여 학생 지원에 필요한 정보 공유 및 지역 자원과 연계한 맞춤 지원
'1차 안전망(학교)'과 '2차 안전망(교육지원청+학교+지역사회)'이 유기적으로 연결된 지원 체계 흐름도입니다.
1. 1차 안전망 (학교) 단계
학교 현장에서 이루어지는 지원 과정은 관찰 → 발견 → 접수 → 진단 → 지원 → 점검을 거쳐 최종적으로 학생의 성장을 목표로 합니다.
2. 2차 안전망 연결 경로
1차 안전망 과정 중 다음의 두 가지 경우에는 2차 안전망으로 연계됩니다.
진단 단계에서 '학교에서 해결이 어려운 경우' 2차 안전망의 '접수' 단계로 연결됩니다.
점검 단계에서 문제가 **'미해결'**될 경우 2차 안전망의 '접수' 단계로 연결됩니다.
3. 2차 안전망 (교육지원청+학교+지역사회) 단계
외부 협력을 통한 지원 과정은 접수 → 통합진단 → 통합지원 → 통합점검 순으로 진행되며, 최종적으로 학생의 성장을 이끌어냅니다.
지원 흐름도
학생맞춤통합지원 기관별 역할
학생맞춤통합지원 기관별 역할 체계도
학교 교육지원청 지역사회 유관기관
◦ 학생의 변화 관찰‧발견
◦ 교육적 지원
◦필요 시 연계 의뢰
◦ 사례조정‧협의
◦ 전문인력 지원
◦ 외부기관 연계‧조정
◦ 학교(생) 지원 및 자문
◦ 상담‧복지‧의료‧심리
◦ 긴급지원‧전문 서비스
전북특별자치도교육청
제도‧정책 총괄, 행‧재정 지원, 체계 운영 관리‧점검, (긴급)학생 지원

비전 및 추진 과제

비전 및 추진 과제를 2026, 2027, 2028로 구분하여 안내한 표
비전 모든 학생의 전인적 성장과 교육받을 권리 향상
목표 학생맞춤통합지원 체계의 안정적 운영
기본방향 ▸학교·지역의 특성을 반영한 학생맞춤통합지원 체계 구축 지원
▸교육(지원)청 – 지역사회의 학교 지원 체계 강화
▸학생맞춤통합지원에 대한 교육 현장 공감대 강화 및 시행 기반 내실화
추진과제 (단위학교) (교육(지원)청) (지역사회)
  학생맞춤통합지원 체계 구축   정책 추진기반 및 학교지원체계 강화   지역사회 협력 기반 및 현장 중심 학생 지원 강화
1 학교 구성원 간 공유·소통 체계 구축
2 학교·교원의 업무 부담 완화
3 선도(연구)학교 지정 운영
1 학생맞춤통합지원센터 및 위원회 설치
2 교육(지원)청 중심의 학교 지원 기능 강화
3 연수·컨설팅 지원
1 지역사회 협력 체계 구축
2 지역자원 발굴 및 연계
3 정책 홍보 강화
학생맞춤통합지원 기관별 역할 체계도
2026 2027 2028
도입기 (체계 구축) 확산기 (다양화·내실화) 안착기 (지속‧안정화)
• 학교 내 논의 절차 마련
• 학생맞춤통합지원 공감대 형성
• 학생맞춤통합지원 센터 설치
• 지역자원 협의체 구축
  • 학생맞춤통합지원 문화 확산
• 지원의 다양화·내실화
• 센터 운영 고도화
• 지역자원 네트워크 다양화
  • 학생맞춤통합지원 정착
• 학교-교육청-지역사회 협력체계 구축 완성